质量监控

教育部关于印发《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》的通知

发布时间:2006年12月05日 00:00

(甘农大发[2002]122号)

为了贯彻落实教育部《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》(教高[2001]4号)精神,全面加强我校本科教学工作,进一步提高教学质量,结合学校实际,特提出如下实施意见:

一、充分认识本科教学工作的重要地位

1. 确立培养高层次人才是高等学校根本任务的认识。通过教学与教育工作培养高层次人才是学校的根本任务,学校的一切工作都要为人才培养服务,正确处理好教学、科研、产业的关系,本科教育与研究生教育、成人教育的关系。随着高等教育的快速发展,面对市场经济的激烈竞争,始终要把培养高层次、高素质、高质量人才作为立校之本,要把提高本科教学质量作为学校生存和发展的关键。

2. 确立本科教育是高等教育的基础和主体的认识。我校的办学格局以本科生为主体,抓好本科教学是提高学校教育质量的重点和关键。学校在不断上层次、上水平的发展过程中,必须高度重视本科教学工作的基础地位,加大本科教学建设,形成本科教学的基础优势。

3. 确立教学工作始终是学校中心工作的认识。明确教学工作是“一把手工程”。学校党政一把手作为教学质量的第一责任人要亲自抓教学质量,要把加强本科教学工作列入学校重要工作日程,坚持教学工作的中心地位不动摇,坚持教学改革的核心地不动摇,坚持教学基本建设的优先地位不动摇。学校每年召开一次全校教学工作会议,每学期至少召开一次党委常委会议专题研究教学工作,及时研究解决本科教学工作中的新情况、新问题,推进本科教学的观念创新、制度创新和工作创新。各院系党政一把手作为所在单位教学质量第一责任人,每学期至少召开二次班子会议研究教学工作,各院系的院长主任、各教研室主任要经常深入教学第一线调查研究,提出改进教学工作的思路和措施。学校各级领导、各个部门要牢固树立为教学服务的思想,重视教学,关心教学,支持教学。

4. 确立人才培养质量是学校生命线的认识。提高教育教学质量是学校工作的永恒主题,也是当今时代和社会发展对高等教育的根本要求。学校各级领导及部门必须进一步强化质量意识、忧患意识,牢固树立质量生存、质量取胜、质量发展的观念,把教学质量特别是本科教学质量作为学校今后长远发展的头等大事常抓不懈。

二、进一步加大教学经费的投入力度

5. 教学经费是组织教学活动的最基本条件之一,必须进一步加大教学投入。学校确保每年学费收入中用于教学业务、教学仪器设备修理、教学差旅、体育维持等教学四项费用的开支不低于当年学费收入的20%。

6. 学校在预算内增加教学经费,并根据办学规模的扩大实现同步增长,保证生均经费逐年有所增加,达到并力争高于教育部本科教学合格评估教学经费投入标准。

7. 学校根据教学改革的实际需要,设立教学改革专项经费,用于教学改革研究项目,推进教学改革。

8. 学校将调整各教学单位本科生经费分配办法,逐步实行分类生均拨款办法,调动各办学单位稳步扩大本科招生规模、加强本科教学的积极性。

9. 各院系根据创收情况,自筹经费的40%必须用于本科教学投入,学校定期公布投入情况。

三、大力提倡教授上讲台,加强本科生基础课教学

10. 提高教学质量的关键是要有一大批优秀教师在教学第一线。我校55岁以下的教授、副教授必须讲授本科生课程,每学年至少为本科生讲授一门课。对于无特殊原因,连续两年不服从学校安排讲授本科生课程的,学校不再聘任其担任教授或副教授职务。教务处每学年公布教授、副教授承担本科生授课情况。

11. 各院、系要积极聘请校内外知名专家学者来校为本科生讲授基础课或开设专题讲座,各院、系每学年至少安排一次校内外知名专家学者为本科生开设专题学术讲座;有条件的院、系要积极聘请国外专家和科学家来校讲学,努力创造学校良好的学术氛围。

四、把教学工作质量作为教师职务聘任的重要标准

12. 教师以育人为天职,教学工作的好坏是衡量教师工作的主要标准,也是考核教师工作和教师职务聘任的关键条件。在教师职务评聘中,实行教学考核一票否决制。对于不讲授本科课程,或达不到本科教学基本工作量和质量要求的教师,不能聘任副教授或教授职务。对于教学效果较差、学生反映较大的教师,教务、人事部门应根据有关规定,制定具体办法,通过一定程序,暂停或取消其授课资格。教学检查及教学质量评价结果作为教师晋升、聘任、津贴分配的重要依据。

五、积极推进师德建设

13. 高等学校教师的师德和教风,不仅直接关系到教学质量的高低,也对学生世界观、价值观、人生观的形成有着直接的影响。教师应具有高尚师德、优良教风和敬业精神,具有严谨的科学态度和高度的责任心。教师必须把主要精力投入到人才培养和教学工作中,做到以德为师、以德育人。学校有关部门要制订和出台《师德建设考核办法》,各院系、教研室要制定标准,提出要求,加强监督检查和年度考核。在专业技术职务评聘及评优选先等工作中,实行一票否决制,以推进教师职业道德建设。

14. 教师要注重教学研究,重视教学内容和方法的改革,并通过教改研究不断提高自己的教学水平,创出优秀的教学成果。教学研究成果或教学研究论文作为教师评聘专业技术职务的必备条件。

六、建设一支适应高质量教学要求的中青年骨干教师队伍

15. 提高本科教学的质量,必须把加强中青年教师队伍的建设放在重要位置。按照“引进名人,培养能人,扶持新人,科学用人”的工作思路,通过目标管理,建立一支高素质、能力强、结构合理、敬业爱岗的教师队伍。

16. 逐步建立和完善教师培训制度,设立师资培训专项经费,有计划、有目的地培训中青年教师,进一步加强中青年教师的再提高教育,特别是承担基础课和公共基础课教学的中青年教师。对参加培训的中青年教师其培训情况记入教师业务档案,作为聘任岗位职务的重要依据。

17. 积极鼓励中青年教师攻读硕士、博士学位;提供优惠条件引进硕士和博士研究生。争取到2005年研究生以上学历占教师总数的50%以上。

18. 制订(修订)“优秀青年教师”、“骨干教师”、“学科带头人”、“教学名师”等选拔管理办法,并定期开展滚动遴选活动。凡被评选为“优秀青年教师”、“骨干教师”、“学科带头人”、“教学名师”者,学校授予相应称号,并给予适当奖励,在职称晋升及教学研究立项等方面优先考虑。

19. 建立本科课程主讲教师制度,设立一、二级学科首席教授岗位和重点课程教学岗位。通过公平竞争,遴选学术水平高、教学效果好的教师实行竞聘上岗或主讲本科课程,特别对于公共基础课等量大面广的课程全面实行主讲教师制。对于主讲教师、首席教授岗位和重点教学课程岗位,奖励津贴额度予以提高。

七、切实加强学风建设,充分调动和发挥学生学习的积极性

20. 优良校风、学风是保证教育质量的重要前提。学校各级部门,特别是各院系,通过开展学风、班风建设活动,把学风建设作为学校教学工作、学生工作的一项重要内容要常抓不懈。要针对新形势下学生的思想实际,加强大学生思想政治工作和文化素质教育,营造健康向上的校园文化,弘扬努力学习、刻苦拼搏的精神,引导学生树立正确的学习观、成才观、就业观。全校师生要排除社会上不良风气的干扰,努力形成良好的育人环境。

21. 对学生要严明学习纪律、严格考试管理、严肃考场纪律,采取有效措施,坚决杜绝考试作弊现象。同时,要积极推进考试制度改革,提高考试的信度和效度,使考试成为检测、反馈、评价和提高教学质量的有效手段。

22. 对于违反学校纪律的学生,要按照有关规定严肃处理。同时,要积极创造条件,吸收学生参与教学管理和制度建设,进一步健全和完善教学管理和学籍管理制度。

八、积极推动使用英语等外语进行教学

23. 按照“教育面向现代化、面向世界、面向未来”的要求,为适应经济全球化和科技革命的挑战,各院系要积极创造条件在部分本科专业教育中使用英语等外语进行“双语”教学。暂不具备直接用外语讲授条件的专业,可以对部分课程先实行外语教材、中文授课,分步到位。  24. 对采用外语教材、双语授课的教师,重点课程优先立项,教学津贴中予以补贴。教务、人事、外事等部门要制订计划、制定措施,鼓励有条件的院系聘请校外、国外学者、外籍教师来校讲学。

九、重视教材的编写和选用,保证优秀教材进课堂

25. 大力提倡使用优秀教材,引进新的先进教材。要结合学科、专业的调整,加快教材的更新换代。鼓励使用“面向21世纪课程教材”、国家“十五”规划教材和全国统编教材。建立和完善教材评价制度和教材选用管理制度,保证高质量教材进课堂。建立中外文优秀教材展示中心,为教材选用提供必要条件。

26. 教材编写要实施精品战略。抓好重点规划教材和地域特色教材的编写工作,在调查研究的基础上,通过专家论证与推荐,优化选题,优选编者,加大投入,力争出版一批精品教材。

十、应用现代教育技术提升教学水平

27. 加强校园网、电子图书馆、多媒体教室、语音实验中心的建设与管理,保证现有多媒体教学需要并提高利用率。

28. 鼓励广大教师积极引进、研制、开发一批多媒体课件,通过优选,及时运用于教学中,改善教学效果,提高教学水平。“十五”期间,学校每年引进、研制一批多媒体课件,争取“十五”末达到80门。创建数字化学习环境,使一些适合于学生自学的课程采用网络教育方式。

十一、进一步加强实践教学,注重学生创新能力和实践能力的培养

29. 重视本科教学的实验环节,积极开设综合性、设计性实验,保证实验课的开出率达到本科教学合格评估标准,文科学生要按专业要求参加必要的社会实践。

30. 建立本科生导师制,使学生适时进入实验室,参与教师科研活动,培养和提高学生科技操作能力。

31. 实验室逐步面向本科生开放,把实验室开放与学生科技活动有机结合起来,促进学生动手能力和创新能力的不断提高。

32. 加强实践教学基地建设。继续重点建设黄羊实验农场、定西三结合基地、天祝草原站、武威兽医院等实践教学基地。同时,支持、鼓励各院系走合作与发展之路,积极与地方政府、企业合作,选择能代表农业典型环境区域(如河西、定西),逐步建立科技含量高,具有农业特色,能承担教学、科研示范、实习等功能的相对稳定的教学、生产、科研三结合的基地,满足教学、科研和生产实践的需要。

十二、建立健全教学质量监测和保证体系

33. 坚持各级领导听课制度。学校领导每学期听课至少两次,院系领导及各教研室主任每学期听课至少五次,教务、人事等部门领导每学期听课至少三次。

34. 强化教学督导检查制度。充分发挥校院系两级教学工作委员会和教学督导委员会在教学常规检查、教学质量评估、重点学科建设、教学研究立项、毕业实习等方面的参谋、评审、督办和指导作用,每学期定期组织全校及本院系教学督导检查工作,一般不少于三次。

35. 加强教学质量评估工作。根据《甘肃农业大学教学质量评估暂行办法》,学校每年在全校范围开展一次教学质量评估工作,对各院系从师资队伍、教学条件、教学管理、教学质量、特色指标等方面进行全面评估。根据评估结果,对各院系的教学工作状况分类管理,逐步实施教学经费生均拨款额、教学建设项目安排、教学津贴分配与教学工作评估结果相联系。

36. 建立教学信息反馈网,保证教学信息反馈畅通。根据《关于实行教学反馈制度的暂行规定》,采取多种形式、多种途径,打通管理者、教师、学生之间的教学信息通道。通过实施领导干部听课制、学生评教制、教学工作委员和教学督导委员会的例会及督导检查制,建立纵横教学信息反馈网,保证教学信息反馈渠道的畅通。

十三、加强教学基本建设、深化教育教学改革

37. 学校及各院系要多方筹措资金,逐年加大教学基础设施建设经费的投入,不断改善和提升办学条件。

38. 按照《甘肃农业大学教学改革与发展纲要》提出的围绕“一个面向”、把握“两个重点”、推进“三项改革”、加强“四项建设”的工作思路,以推行学分制为主线,进一步深化教育教学改革。

39. 实施“素质教育工程”,促进学生知识、能力、素质的协调发展;探索并推行以学分制为主的“教学管理建设工程”,建立面向21世纪的人才培养模式;实施“园丁工程”,提高教师队伍素质,稳定教师队伍;实施“学科与专业建设工程”,实施学科联合,拓宽农业学科领域;实施“教学基本建设工程”,探索新的人才培养目标和规格,加强学生实践技能的培养,提高实验室建设水平。

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